A quasi sei mesi dalla catastrofe dell’incendio di Crans-Montana, i tre Governor in carica tracciano un primo bilancio. La disponibilità a donare è diminuita, mentre all’interno di Rotary aumentano le domande.
A Crans-Montana, una notte di gennaio si è trasformata in una catastrofe nel giro di pochi minuti. Nel bar Le Constellation, nel centro della località turistica vallesana, nelle prime ore del 1° gennaio è scoppiato un incendio che è costato la vita a 41 persone e ne ha ferite altre 115, molte in modo grave. Tra le vittime vi erano soprattutto adolescenti e giovani adulti.
Secondo le prime ricostruzioni, alcune fontane luminose fissate a bottiglie di champagne avrebbero incendiato un rivestimento del soffitto facilmente infiammabile. In breve tempo il fuoco si è propagato all’intero soffitto; a causa di un flashover, l’incendio si è trasformato improvvisamente in un rogo generalizzato. Le indagini delle autorità sulle cause dell’incendio, sulle prescrizioni antincendio e sulle responsabilità sono ancora in corso.
Rotary ha reagito rapidamente nei primi giorni. Sul posto è stato coordinato un aiuto pratico, i familiari sono stati accompagnati, sono stati organizzati alloggi e messi in rete contatti. Parallelamente, la Rotary Stiftung Schweiz ha lanciato una raccolta fondi. Finora sono stati raccolti oltre 180 000 franchi. Nel frattempo, però, la situazione è cambiata: l’attenzione pubblica è calata, le donazioni arrivano ormai solo sporadicamente – e all’interno di Rotary le domande critiche si fanno più insistenti. Un aiuto è ancora necessario tanti mesi dopo la catastrofe? Chi riceve sostegno? Come vengono esaminate le richieste? E come si può garantire che le donazioni siano utilizzate correttamente?
I tre Governor in carica Jouni Heinonen, John Manning e Andrea Weber prendono posizione. Il colloquio mostra che l’aiuto rotariano non è più da tempo un aiuto d’emergenza immediato. È diventato un lavoro sui singoli casi – discreto, documentato ed efficace là dove altri sistemi non intervengono, non intervengono completamente o non intervengono in tempo.
Concretamente: a che punto si trova oggi l’aiuto rotariano?
Jouni Heinonen: Siamo in una fase diversa rispetto ai giorni immediatamente successivi alla tragedia. All’inizio si trattava di orientamento, alloggi, contatti e coordinamento. Oggi si tratta meno di un aiuto d’emergenza visibile e più di singoli casi concreti. Per molte persone, le conseguenze della catastrofe non sono finite. I feriti continuano a essere curati, i familiari devono conciliare la propria vita quotidiana con l’assistenza ai loro cari, e restano lacune finanziarie. Questa seconda fase è più silenziosa, ma spesso decisiva.
Nelle prime settimane la solidarietà è stata grande; nel frattempo le donazioni sono quasi ferme. Vi sorprende?
Andrea Weber: Non davvero. Dopo una catastrofe, la partecipazione emotiva è inizialmente molto forte. Le immagini sono presenti, tutti percepiscono la portata dell’accaduto. Con il tempo le notizie cambiano, la quotidianità ritorna, altri temi passano in primo piano. È umano.
Per le persone colpite, però, il tempo scorre in modo diverso. Una grave ferita non guarisce al ritmo dei media. Una perdita di guadagno non termina automaticamente dopo qualche settimana. I carichi psicologici a volte emergono solo più tardi. Anche le questioni amministrative richiedono spesso molto tempo: assicurazioni, servizi sociali, aiuto alle vittime, casse malati, rapporti di lavoro. Per questo non vogliamo argomentare facendo pressione, ma con chiarezza. La prima disponibilità ad aiutare è stata impressionante; ora serve resistenza.
Molti Rotariani si chiedono criticamente se, dopo così tanto tempo, l’aiuto sia ancora necessario. Che cosa rispondete loro?
John Manning: Trovo questa domanda legittima. Proprio perché si tratta di donazioni, le domande critiche devono essere permesse. La fiducia nasce quando le domande vengono prese sul serio e ricevono risposte approfondite.
La nostra risposta è: sì, l’aiuto è ancora necessario – ma non secondo il principio dell’annaffiatoio. Rotary non sostituisce né gli enti statali, né le assicurazioni, né i sistemi di aiuto esistenti. Ma ci sono situazioni in cui le persone finiscono tra le maglie della rete. A volte le prestazioni arrivano tardi. A volte coprono solo una parte. A volte nascono costi che nessun formulario prevede in modo chiaro. È proprio lì che Rotary può intervenire in modo complementare.
Per che cosa vengono concretamente utilizzate le donazioni?
AW: I mezzi vengono impiegati là dove sono sorti oneri documentabili e altri sistemi non intervengono in tempo o non intervengono completamente. Questo può assumere forme molto diverse: assistenza all’infanzia, prodotti medici dopo gravi ustioni, terapie, sostegno psicologico, spese di viaggio o perdita di guadagno.
Ci sono stati anche casi in cui familiari dall’estero hanno dovuto recarsi in Svizzera per occuparsi, dopo la morte di un parente, delle formalità, dello sgombero di un appartamento o di questioni personali. Se persone con pochi mezzi devono restare in Svizzera per settimane, l’assunzione diretta di singoli costi – ad esempio un affitto o un viaggio – può rappresentare un enorme sollievo.
Come si garantisce che i mezzi arrivino davvero dove sono necessari?
JH: Attraverso verifica, documentazione e responsabilità chiare. Le donazioni non vengono erogate senza controllo; ogni sostegno viene esaminato singolarmente. Richiediamo documenti dove sono necessari: conteggi salariali, prove di perdite effettive, ricevute, contratti di locazione, bollettini di pagamento o altri giustificativi.
Dove possibile, collaboriamo con servizi sociali, strutture mediche, autorità locali o centri di consulenza. In diversi casi i pagamenti non sono stati effettuati a privati, ma direttamente a istituzioni, amministrazioni o fornitori di servizi. Può sembrare amministrativo, ma protegge le persone colpite, i donatori e la credibilità di Rotary.
Chi decide in merito al sostegno?
JM: Le decisioni non vengono prese da una singola persona. Sull’utilizzo dei mezzi decide un comitato composto dai tre Governor in carica, dal presidente della Rotary Stiftung Schweiz e dal presidente del RC Crans-Montana. L’impiego dei fondi avviene secondo le regole della fondazione.
La Rotary Stiftung Schweiz non è un fondo improvvisato per le donazioni, ma una fondazione con strutture chiare. Per Crans-Montana è stato aperto un conto separato. Tutte le donazioni con questa indicazione vengono utilizzate al 100 per cento per misure legate a Crans-Montana. Sappiamo che esiste scetticismo. Per questo lo diciamo espressamente: non si distribuisce semplicemente denaro, ma si esamina, si consulta, si documenta e si decide. Dall’inizio di gennaio ci incontriamo quindi ogni domenica alle 17 con il PDG Hanspeter Pfister e Yves Duc, presidente del RC Crans-Montana, per discutere insieme i casi.
Potete fare qualche esempio senza rendere identificabili le persone colpite?
AW: Sì, perché proprio questi esempi mostrano di che cosa si tratta. In un caso sono stati assunti i costi di assistenza per un bambino, poiché dopo la catastrofe la situazione familiare rendeva temporaneamente necessaria un’assistenza esterna. Il pagamento è avvenuto sulla base delle fatture, direttamente all’istituzione. In un altro caso si trattava di medicamenti e ausili terapeutici per un giovane gravemente ferito. Anche lì la decisione è stata presa sulla base di documenti concreti.
JM: Un altro esempio riguarda familiari che, a causa dell’ospedalizzazione di un loro caro ferito, hanno dovuto viaggiare per un periodo prolungato o interrompere il lavoro. In questi casi i costi si accumulano rapidamente: viaggi, soggiorni, perdita di guadagno. In un caso è stato quindi concesso un sostegno per le spese di viaggio; in un altro la perdita di guadagno viene ancora calcolata con maggiore precisione prima di decidere su un ulteriore aiuto.
JH: Anche le forze di intervento possono avere bisogno di sostegno. In un caso, per esempio, si trattava di assistenza psicologica per un pompiere, i cui costi non erano coperti né dall’assicurazione né dalla cassa malati. Non possiamo esporre i singoli destini, ma possiamo spiegare quale tipo di aiuto viene fornito: assistenza all’infanzia, medicamenti, terapie, spese di viaggio, perdita di guadagno, affitto, sostegno psicologico.
Quale ruolo svolgono autorità, servizi sociali, assicurazioni o centri di aiuto alle vittime?
JH: Un ruolo centrale. Rotary lavora in modo complementare a queste strutture. Se è competente un ente statale, deve restare competente. Se un’assicurazione deve fornire una prestazione, deve farlo.
Tra il diritto a una prestazione e il suo versamento possono però passare settimane o mesi. Inoltre, i sistemi esistenti non coprono sempre tutto. A volte nascono oneri che, nel loro insieme, pesano molto: viaggi, soggiorni, perdite di reddito, assistenza, sostegno amministrativo. Il nostro compito è guardare là dove esiste una lacuna concreta.
Perché è così difficile rendere visibile l’aiuto?
AW: Perché abbiamo a che fare con situazioni personali estremamente sensibili. Le persone colpite hanno diritto alla protezione. Da un lato vogliamo essere trasparenti, proprio nei confronti dei donatori e dei club. Dall’altro non possiamo pubblicare dettagli che permettano di risalire a singole persone. Trasparenza, in questo caso, non significa svelare tutto. Significa spiegare in modo comprensibile come vengono prese le decisioni.
Che cosa dite ai Rotariani che temono che le donazioni possano disperdersi o essere utilizzate in modo sbagliato?
JM: Prendiamo sul serio proprio questa preoccupazione. Per questo il processo è costruito così com’è: con responsabilità chiare, una fondazione, un comitato, giustificativi, verifiche e collaborazione con servizi specializzati. L’aiuto in caso di catastrofe è dinamico; le competenze a volte si chiariscono solo poco a poco. Ma la direzione è chiara: l’aiuto non viene prestato sulla sola base dell’emozione, bensì sulla base di accertamenti concreti. Prestiamo attenzione affinché ogni sostegno abbia un effetto duraturo e intervenga là dove cambia davvero qualcosa: in una situazione di bisogno concreta, in una lacuna documentata, in un aiuto che non alleggerisce soltanto momentaneamente le persone colpite, ma le porta avanti. Rotary ha l’ambizione di agire con umanità, ottenere un effetto e, allo stesso tempo, gestire i mezzi in modo responsabile. Queste tre cose vanno insieme.
Che cosa vi augurate ora dai club e dai Rotariani?
JH: Siamo grati per ciò che è già stato fatto. La disponibilità ad aiutare nelle prime settimane è stata impressionante. Molti club e Rotariani hanno reagito rapidamente, hanno offerto appartamenti, creato contatti, sostenuto. Non è affatto scontato.
Allo stesso tempo ci auguriamo che Crans-Montana non venga considerata troppo presto una vicenda conclusa. Per alcune persone colpite comincia solo ora una fase in cui le conseguenze a lungo termine diventano visibili. Per questo chiediamo ai club di riprendere ancora una volta il tema. Per esempio con un riferimento nel bollettino del club, una breve informazione durante una riunione o un’ulteriore donazione. Ogni sostegno aiuta, se può essere impiegato in modo mirato.
Che cosa resta, dopo questi primi mesi, come insegnamento più importante?
AW: Per me Crans-Montana mostra che l’aiuto avviene per tappe. All’inizio si vuole aiutare in modo rapido e pratico; più tardi servono pazienza, struttura e affidabilità. Questa seconda fase è meno visibile, ma non meno importante. Rotary può fare molto proprio qui, perché siamo radicati localmente e al tempo stesso collegati a livello svizzero.
JM: La catastrofe ci ricorda che l’aiuto non consiste solo nel denaro. Altrettanto importanti sono il coordinamento, la fiducia, i contatti specialistici, le competenze linguistiche e l’accompagnamento.
JH: E mostra che la solidarietà non deve finire con la prima ondata. I titoli di giornale scompaiono; le conseguenze restano. Se Rotary aiuta qui con misura e perseveranza, questo corrisponde alla nostra idea di servizio.
La raccolta fondi dunque continua?
JM: Sì, assolutamente. La raccolta fondi continua. I mezzi vengono utilizzati esclusivamente per misure legate a Crans-Montana. Le donazioni a partire da 200 franchi sono deducibili fiscalmente. È importante indicare «Crans-Montana», affinché i fondi possano essere attribuiti correttamente.
AW: Non chiediamo aiuto alla cieca. Chiediamo sostegno per situazioni di bisogno concrete e verificate.
JH: Chi dona aiuta persone che, anche mesi dopo, devono ancora convivere con le conseguenze di quella notte.
Cari Governor, vi ringraziamo di cuore per questo colloquio.
Aiuto per Crans-Montana – concreto
Il sostegno rotariano avviene caso per caso: ogni richiesta viene esaminata, documentata e valutata secondo le regole della Rotary Stiftung Schweiz. Secondo l’attuale panoramica, finora sono stati concessi o preparati per il versamento circa 30 000 franchi.
Sono stati sostenuti, tra l’altro, costi di assistenza per un bambino, spese mediche successive a gravi ustioni, accompagnamento psicologico, costi di viaggio e alloggio, spese di affitto nonché perdite di guadagno di persone colpite o di loro familiari.
Gli importi vanno da piccoli aiuti fino a diverse migliaia di franchi. Il principio determinante è sempre lo stesso: Rotary aiuta là dove una situazione di bisogno concreta è documentata e i sistemi esistenti non intervengono, non intervengono completamente o non intervengono in tempo.
Link → Version française:
https://polaris.rotary.ch/fr/content/various/show/29059
Autrice testo: vmn
Foto: vmn
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